تابع قناة عكاظ على الواتساب
تلعب بيوت الخبرة الاستشارية، وخاصة القانونية منها، دوراً مهماً في تحديد مسار شكوى الإغراق، حيث يقوم المحامي بتوجيه المُنتج أو المصنع المحلي باختيار المسار المناسب لتقديم الشكوى لغرض فرض الرسوم الجمركية على المنتج محل الشكوى. وذلك بعد دراسة الملف وتحليل البيانات والأدلة، وتقييم الوضع المالي والفني والقانوني مع الجهة المتضررة، والتأكد من استيفاء متطلبات قبول الشكوى، وإيضاح العقبات المحتملة أو المتوقعة أثناء سير الشكوى، حيث يقدم المحامي توصية تتضمن تحديد المسار الأنسب للشكوى حسب المعطيات المتاحة، وهي إما تقديم شكوى الإغراق على المستوى الخليجي عبر مكتب الأمانة الفنية لمكافحة الممارسات الضارة في التجارة الدولية، أو تقديم الشكوى على مستوى السوق السعودي عبر الهيئة العامة للتجارة الخارجية التي أنشئت بقرار مجلس الوزراء رقم (211) بتاريخ 25/4/1440 الموافق 1 يناير 2019.
كما يعكس المحامي والممثل القانوني خبرته العملية في إيجاد الحلول المناسبة للتحديات التي قد تواجه مسار الشكوى وخاصة على المستوى الخليجي، حيث يختص مكتب الأمانة الفنية في مجلس التعاون لدول الخليج العربي بالنظر في شكاوى الإغراق على المستوى الخليجي، وهذا المسار قد يواجه بعض التحديات من حيث البيروقراطية في بعض الإجراءات، أو نقص المعلومات، وكذلك تقييم وجود تعارض المصالح، حيث تتطلب الشكوى جمع معلومات من 6 دول خليجية، ويصدر قرار فرض الرسم من اللجنة الوزارية في الأمانة العامة لمجلس التعاون بناءً على توصية اللجنة الدائمة في المجلس. في المقابل فإن مسار الشكوى على مستوى السوق السعودي يتسم بالتقليل من تلك التحديات، ووضوح الإجراءات وآلية سير الشكوى منذ البدء في تقديمها إلى إدارة الشكاوى في الهيئة، مروراً بإدارة التحقيقات في الإغراق والدعم، وتقديم المرئيات من الأطراف المعنية، والإجابة على قوائم الأسئلة وجمع المعلومات، إلى أن يتم إصدار التقرير النهائي متضمناً التوصيات، حيث إن جميع تلك الإجراءات تتم عن طريق جهة واحدة (الهيئة)، وهذا الفرق يمكن معرفته من خلال الممارسة العملية والتعامل مع تلك الجهات.
كما أن دور المحامي والممثل القانوني في قضايا الإغراق يبقى مستمراً بعد انتهاء التحقيق في الشكوى وفرض الرسوم الجمركية على واردات المنتج محل الشكوى، من خلال التنسيق المستمر مع المنتج والمصنع المحلي والإيضاح لهم طرق التحايل التي يقوم بها المنتجون والمصدرون الأجانب بعد فرض الرسوم على المنتج محل الشكوى، حيث يقوم بعض المنتجين والمصدرين الأجانب بتخفيض السعر أو زيادة كمية المنتج المغرق لغرض امتصاص الرسم، أو تغيير بلد المنشأ أو البند الجمركي، أو غيرها من الأساليب والطرق غير المشروعة.
وهنا تكمن أهمية وجود خبراء لدى المنتجين والمصنعين المحليين في التعامل مع قضايا التجارة الدولية، ومساعدة المنشآت الوطنية في إثبات وجود الخطأ والضرر والعلاقة السببية في شكوى الإغراق، بما يوفر العناية اللازمة لتلك المنشآت من الممارسات التجارية الضارة في ظل وجود الأنظمة والتشريعات المحلية التي تكفل حماية المنتجين والمصنعين المحليين والدفاع عن صادرات المملكة في الخارج.
عبدالله بن محمد الدوسري
محامٍ متخصص في قضايا الإغراق
انفوجراف:
- دور المحامي يستمر بعد انتهاء التحقيق
- جمع معلومات الشكوى من 6 دول خليجية
- وجود المختصين يثبت الضرر والعلاقة
- تعدد الجهات يعقّد مسار الإغراق الخليجي
- المسار السعودي أوضح وأسرع إجرائياً
Consulting firms, especially legal ones, play an important role in determining the course of an anti-dumping complaint, where the lawyer guides the local producer or manufacturer in choosing the appropriate path to file the complaint for the purpose of imposing tariffs on the product in question. This is done after studying the file, analyzing data and evidence, assessing the financial, technical, and legal situation with the affected party, ensuring that the requirements for accepting the complaint are met, and clarifying potential or expected obstacles during the course of the complaint. The lawyer provides a recommendation that includes identifying the most suitable path for the complaint based on the available data, which could either be filing the anti-dumping complaint at the Gulf level through the Technical Secretariat for Combating Harmful Practices in International Trade, or filing the complaint at the level of the Saudi market through the General Authority for Foreign Trade, which was established by Cabinet Resolution No. (211) dated 25/4/1440, corresponding to January 1, 2019.
Moreover, the lawyer and legal representative reflects their practical experience in finding appropriate solutions to the challenges that may face the course of the complaint, especially at the Gulf level, where the Technical Secretariat in the Gulf Cooperation Council is responsible for reviewing anti-dumping complaints at the Gulf level. This path may face some challenges in terms of bureaucracy in certain procedures, or lack of information, as well as assessing the existence of conflicts of interest, since the complaint requires gathering information from 6 Gulf countries. The decision to impose the tariff is issued by the ministerial committee in the General Secretariat of the Gulf Cooperation Council based on the recommendation of the permanent committee in the council. In contrast, the path of the complaint at the level of the Saudi market is characterized by minimizing those challenges, and the clarity of procedures and the mechanism for processing the complaint from the moment it is submitted to the complaints department in the authority, passing through the investigations department for dumping and subsidies, providing views from the concerned parties, answering questionnaires, and gathering information, until the final report is issued including recommendations. All these procedures are carried out through a single entity (the authority), and this difference can be recognized through practical experience and dealing with those entities.
Additionally, the role of the lawyer and legal representative in anti-dumping cases continues even after the investigation into the complaint and the imposition of tariffs on the imports of the product in question, through continuous coordination with the local producer and manufacturer and clarifying to them the methods of circumvention that foreign producers and exporters may employ after the tariffs are imposed on the product in question. Some foreign producers and exporters may reduce the price or increase the quantity of the dumped product to absorb the tariff, change the country of origin or the customs code, or employ other illegal methods and tactics.
This highlights the importance of having experts among local producers and manufacturers in dealing with international trade issues, and assisting national enterprises in proving the existence of error, damage, and causal relationship in the anti-dumping complaint, thereby providing the necessary care for those enterprises against harmful trade practices in light of the local systems and legislations that guarantee the protection of local producers and manufacturers and defend the Kingdom's exports abroad.
Abdullah bin Mohammed Al-Dosari
Lawyer specialized in anti-dumping cases
Infographic:
- The lawyer's role continues after the investigation ends
- Gathering complaint information from 6 Gulf countries
- The presence of specialists proves damage and the relationship
- Multiple entities complicate the Gulf anti-dumping path
- The Saudi path is clearer and procedurally faster
إخلاء مسؤولية إن موقع بالبلدي يعمل بطريقة آلية دون تدخل بشري،ولذلك فإن جميع المقالات والاخبار والتعليقات المنشوره في الموقع مسؤولية أصحابها وإداره الموقع لا تتحمل أي مسؤولية أدبية او قانونية عن محتوى الموقع.
"جميع الحقوق محفوظة لأصحابها"
المصدر :" جريدة عكاظ "
ملحوظة: مضمون هذا الخبر تم كتابته بواسطة بالبلدي ولا يعبر عن وجهة نظر مصر اليوم وانما تم نقله بمحتواه كما هو من بالبلدي ونحن غير مسئولين عن محتوى الخبر والعهدة علي المصدر السابق ذكرة.
